澳门新葡亰游戏

当前位置: 首页 >> 安全生产 [本页支持双击滚屏]
分享到:
字体大小:
关于印发《宿迁市水利行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作实施方案》的通知
发布时间: 2019-03-04   访问量:0   保护视力色:

关于印发《宿迁市水利行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作实施方案》的通知

 

各县区水利局、机关各处室,局属各单位,各相关单位:

近日,省水利厅转发了《澳门新葡亰游戏关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》文件,为构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,进一步规范和加强我市水利行业安全风险分级管控工作,全力遏制重特大事故,消除安全隐患,实现我市水利系统安全生产形势持续稳定好转,结合全市水利安全生产工作实际,特制订本方案。
  一、总体思路
  总结梳理近年来安全生产大检查、反“三违”专项行动成果,深入分析研究各类事故的规律特点,突出水利工程施工、水库等重点领域和关键环节,坚持关口前移、超前预判、防患于未然的工作原则,采取试点先行、分级推进、全面推广的工作方法,加快推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,努力实现单位安全风险自辨自控、隐患自查自治,行业监管高效、单位主体责任落实的工作格局,坚持把风险管控挺在隐患前面,把隐患治理挺在事故前面,努力提升水利安全生产监管预控能力。
  二、工作任务
  研究制定全市水利行业安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系,为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据;全面排查评定安全风险和事故隐患等级,每年排查评估本行业的重点区域、重点部位、重点环节;实行安全风险分级管控和事故隐患排查治理闭环管理机制。
  三、工作内容
  (一)全面排查风险
  全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点,按照有关制度和规范,制定科学的安全风险辨识程序、方法,全面开展安全风险辨识,对辨识出的安全风险,综合考虑起因物、致害物、引起事故的诱导性原因、伤害方式等,确定风险类别(火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等),对不同类别的安全风险,要组织专家进行安全风险评估,得出评估结论。
  (二)确定风险等级
  依据相应标准(《江苏省水利行业防范遏制重特大事故构建双重预防机制 安全生产源头管控和安全准入工作实施方案》苏水办安〔2017〕17号),结合安全风险评估结论可能造成的危害后果,将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注,依据安全风险类别和等级建立单位安全风险数据库,绘制单位“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图。重大安全风险要填写清单、汇总成册,按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。
  (三)明确管控措施
  根据安全风险的特点和评估结论,从组织、制度、技术、应急等方面制定安全风险有效管控措施。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理;逐一明确管控层级(单位、科室、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度、管理措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、重点岗位进行管控。
  (四)风险公告警示
  公告本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险可能引发事故的隐患类别、事故后果和措施、应急措施及报告方式等内容。让每名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和设置明显警示标志的重点岗位,强化监测和预警。
  (五)排查整治隐患
  建立完善隐患排查治理制度,制定隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查治理的责任、内容和频次,对排查发现的重大事故隐患,应当向负有安全生产监督管理职责的部门报告,同时制定并实施重大隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,隐患整治过程中无法保证安全的,必要时向当地人民政府提出申请,配合疏散可能受到影响的周边人员。通过与政府其他职能部门互联互通的隐患排查治理信息系统,全过程记录报告隐患排查治理进展情况。
  四、实施步骤
  (一)动员部署阶段(2019年3月底前)。各县区水利局、局属各单位要以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为主要目标,迅速动员部署,结合自身实际,制订详细双重预防机制实施方案,明确目标任务、要求和职责分工,确保双重预防机制工作扎实开展。
  (二)全面实施阶段(2019年3月至6月底)。各县区水利局、局属各单位按照目标任务要求,认真组织辖区两个体系建设实施工作。
  (三)巩固提升阶段(2019年7月至12月底)。各县区水利局、局属各单位认真分析总结两个体系建设工作,形成书面报告,并于2019年12月10日前报澳门新葡亰游戏基建处;同时要做好两个体系的跟踪督查工作,形成长效机制,严防重特大事故发生。澳门新葡亰游戏将组织对各县区水利局开展综合督查。
  五、工作要求
  (一)强化组织领导。各级水行政主管部门要加强对安全风险管控工作的监督指导,对辖区内在建工程、运行管理工程和相关单位安全风险管控情况进行分类指导和监督检查。  

(二)扎实推进工作。各县区水利局、局属各单位要以落实安全生产“双重预防机制”活动为载体,统筹兼顾、突出重点,既要着力解决制约安全生产的突出问题,又要进一步强化安全生产基层基础建设,扎实推进深化“双重预防机制”各项工作。
  (三)加强宣传教育。定期组织人员进行培训与宣传教育,确保每位员工明白水利行业安全知识。
  (四)强化督促检查。澳门新葡亰游戏基建处要加强对水利行业双重预防机制建设情况的督促检查,与落实企业主体责任、专项执法检查等工作同督导、同检查、同通报。

附件:省水利厅办公室转发《澳门新葡亰游戏关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》的通知

 

 

澳门新葡亰游戏

2019年2月27日

扫描二维码收藏本页面链接
打印本页 关闭本页 返回顶部